再一个，西加丹行省以沼泽为主。
虽说有利于种植水稻，但并不适合发展工业。
最后，西加丹行省是加里曼丹岛的核心地盘。
占了那边，印国绝对不可能继续招安同盟军，不利于为同盟军赢得发展军工业的时间。
综合考虑之下，阿成还是打算在东北部建立地盘。
张海林问道：“司令，印国很清楚海岸线对我们的重要性，他们真的可能把索达依坎县给我们吗？”
阿成坚定道：“能不能拿到，要谈过后再说，谈不拢就继续打，咱们没有其他的出路。如果能从谈判桌上获得，咱们勤炼几年基本功，以后怎么翻脸都不怕。”
阿成是计划用西线占领的几个县兑换半个索达依坎县，至少要保证同盟军能完全占据巴鲁达城、彭加不丹、索达依坎这三个县。
有三个县在手，足够同盟军开发好几年了。
只要同盟军能够实现基本的粮食、武器弹药自产。
让出去的几个县，随时能抢回来。
在清楚知道同盟军现在的困境后，所有人都知道继续打下去是什么后果。
正如阿成所说，先花几年的时间积蓄力量。
只要自己实力强大，以后随时可以翻脸。
在这边建了一个华人当家做主的国度，注定是一个长远奋斗目标。
那么，不妨先建立一个华人当家做主的自治区。
省的行政编制，印国肯定不会给的。
地盘还是这么大，叫自治区还是省都无所谓。
统一内部思想后，各个军事主官就回去做
手段也很简单：先说目前碰到的困境，再强调长远目标不会变。
大部分士兵，还是明事理的。
这边，孙逸祺作为正使、捞彬作为副使，二人代表同盟军与印军进行了第二次谈判。
在双方都不想打的情况下，这次谈判就顺利多了。
经过两周的谈判拉锯，双方初步达成了和平协议。
主要条款，大概有14条：
第一，印国划拨索达依坎、巴鲁达城、彭加不丹、万椰那县这四个县成立东北行政区，由同盟军自治，同盟军需认同印国这个国家主体，不再搞分裂。
第二，同盟军需要将部队缩减到一个旅7000人的规模，这支部队只能担任本地防御，没有国-防部的调令不得进入其他区域。
这一点，同盟军无所谓。
本来，阿成就只打算养1万左右的正规军。
其余的，转入预备役就是了。
把预备役当主力部队来练，也不是不可以。
第三，同盟军需要遵守印国的基本法律，对治下各族人民一视同仁。
第四，印国不得阻挠华人到东北行政区生活定居。同理，同盟军也不得阻止原来离开的本地土著回来生活定居。
第五，同盟军需接受印国海军、海警的共同监管，不得利用海岸线走私武器弹药，采购任何武器弹药需要报经有关部门的审批。
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